Stanowisko Krajowej Rady Koordynatorów Ruchu Kontroli Wyborów w sprawie projektu Ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli

12 listopada 2017 r.

Stanowisko
Krajowej Rady Koordynatorów Ruchu Kontroli Wyborów
w sprawie projektu Ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli
w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych
złożonego 10 listopada 2017 r. przez grupę posłów klubu Prawo i Sprawiedliwość

Krajowa Rada Koordynatorów RKW z zadowoleniem odnotowuje podjęcie – po dwóch latach usilnych apeli – tematu koniecznej reformy prawa wyborczego przez większość parlamentarną. Nasze uznanie budzi dostrzeżenie przez wnioskodawców większości istotnych problemów pojawiających się w związku z wyborami przez wnioskodawców projektu ustawy oraz podkreślenie konieczności uspołecznienia procesu wyborczego, co jest głównym postulatem Ruchu Kontroli Wyborów, zawartym w przedłożonej 22 grudnia 2016 r. Panu Prezydentowi Rzeczypospolitej oraz najwyższym władzom Rzeczypospolitej Polskiej Koncepcji Systemu Wyborczego Ruchu Kontroli Wyborów.
Z satysfakcją odnotowujemy, że szereg rozwiązań jest zgodnych z postulatami sformułowanymi w Koncepcji na podstawie doświadczeń tysięcy wolontariuszy RKW.

Nasz ogromny niepokój i sprzeciw budzi jednak pozostawienie – a nawet wzmocnienie –
roli Państwowej Komisji Wyborczej w jej niezmienionym składzie na kolejne wybory samorządowe w roku 2018 i parlamentarne w roku 2019. PKW oraz podległe jej Krajowe Biuro Wyborcze nie podlegają obecnie żadnej kontroli jakiegokolwiek organu, składając się wyłącznie z przedstawicieli sądownictwa, grupy, która sama siebie nazywa nadzwyczajną kastą. PKW w swym obecnym składzie wydała w 2015 roku Wytyczne oraz inne interpretacje, które istotnie zwiększały możliwość dokonywania fałszerstw, nawet w porównaniu z niesławnymi wyborami samorządowymi w 2014 roku, a w niektórych punktach były wprost sprzeczne z ustawą Kodeks Wyborczy, jak zalecenie wydawania kart do głosowania bez podpisu wyborcy, zniesienie wymogu przedkładania tłumaczeń dokumentów w językach obcych potwierdzających zamieszkanie zagranicą, czy wreszcie dopuszczenie do dopisywania osób bez stałego zamieszkania pod adresami komisji wyborczych.
PKW tolerowała oczywiste przypadki łamania prawa wyborczego, w tym utrudniania pracy mężom zaufania, uniemożliwiła też im całkowicie dostęp do prac tzw. delegatur KBW, czyli regionalnych punktów, w których zbierane są materiały wyborcze i – bez żadnych podstaw prawnych – „weryfikowane” protokoły komisji obwodowych; w znaczącym stopniu ograniczała kontrolę mężów zaufania do prac komisji okręgowych i samej PKW oraz – całkowicie – KBW. Jak wielokrotnie wskazywaliśmy, pozostawienie PKW w niezmienionym składzie, przy jej obecnym usytuowaniu organizacyjno – prawnym, poważnie zagraża prawidłowości przeprowadzenia kolejnych wyborów.

Niezwykle niepokojący jest brak jakiegokolwiek odniesienia rejestrów i spisów wyborców –postulatem Ruchu, zawartym w Koncepcji, jest centralny rejestr wyborców; prowadzenie rejestrów i sporządzanie spisów przez gminy, jak ma to miejsce obecnie, skutkuje rażącymi nieprawidłowościami i pozwala na dokonywanie fałszerstw.

Ponadto, w projekcie brak postulowanego przez RKW rozszerzenia i zaostrzenia karalności naruszeń prawa wyborczego, oprócz wynoszenia kart do głosowania poza lokal wyborczy, co będzie skutkowało, w świetle utrwalonej linii interpretacyjnej PKW oraz sądów, poczuciem całkowitej bezkarności za naruszenia prawa, zwłaszcza w odniesieniu do członków organów wyborczych.

Stanowczy sprzeciw budzi brak jakichkolwiek wcześniejszych konsultacji społecznych tego tak ważnego dla systemu prawno – ustrojowego Rzeczypospolitej projektu, który na dalszych etapach prac ustawodawczych będzie nadal wyłączony z konsultacji ze względu na zgłoszenie go w trybie wniosku „grupy posłów”.

Szczegółową analizę projektowanych rozwiązań przedstawimy w kolejnym stanowisku.

za Krajową Radę Koordynatorów Ruchu Kontroli Wyborów:

Paweł Zdun, przewodniczący
Tomasz Hubert Cioska, wiceprzewodniczący
Piotr Wolter „Shork”, koordynator krajowy

Uchwała Krajowej Rady Koordynatorów Ruchu Kontroli Wyborów z dn. 5 listopada 2017 r.

Wobec pojawiających się na różnych forach opinii, wyrażających rzekomo stanowisko Ruchu Kontroli Wyborów na temat zmian w zakresie prawa wyborczego, przypominamy, że jedynym stanowiskiem RKW w sprawie reformy Prawa Wyborczego jest opracowana w naszym środowisku na podstawie setek zgłoszonych postulatów, zgodnie z uchwałą Zjazdu Ruchu Kontroli Wyborów 22 listopada 2015, wielokrotnie przedyskutowana i demokratycznie uchwalona Koncepcja Prawa Wyborczego Ruchu Kontroli Wyborów.
Stanowczo sprzeciwiamy się używaniu i prezentowaniu nieautoryzowanych opinii i odrębnych pomysłów pod szyldem RKW oraz wzywamy wszystkich liderów, koordynatorów i wolontariuszy do propagowania Koncepcji Prawa Wyborczego, jako oficjalnego stanowiska Ruchu Kontroli Wyborów wobec reformy prawa wyborczego. Zwracamy przy tym uwagę i przypominamy, że ta wspólna Koncepcja została już przekazana wraz z Listem z 19.12.2016 r. i Apelem z 22.06.2017 r. do Prezydenta RP Andrzeja Dudy, Prezesa Prawa i Sprawiedliwości Jarosława Kaczyńskiego, Marszałka Sejmu RP Marka Kuchcińskiego, Prezes Rady Ministrów Beaty Szydło, Marszałka Senatu RP Stanisława Karczewskiego oraz
Przewodniczącego Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość Ryszarda Terleckiego, i zaprezentowana w mediach publicznych.
Prezentowanie innych opinii (choćby nawiązujących do rozwiązań Koncepcji Prawa Wyborczego RKW, ale pomijających część istotnych zapisów Koncepcji) wprowadza zamieszanie i zdecydowanie osłabia głos stanowiska Ruchu Kontroli Wyborów w sprawie radykalnej reformy Prawa Wyborczego, a przez to działa na rzecz utrwalenia obecnego systemu prawnego w tym zakresie (np. poprzez propozycje tylko kosmetycznych zmian prawa) i sprzyja tym, którzy przygotowują się do kolejnych fałszerstw wyborczych.

Za Krajową Radę Koordynatorów Ruchu Kontroli Wyborów
Paweł Zdun, przewodniczący KRK  RKW

Konferencja prasowa RKW 4.01.2017r. – nasza relacja wideo

Ruch Kontroli Wyborów chce uspołecznić proces wyborczy; nasze propozycje zmian systemu wyborczego mają również na celu zwiększenie frekwencji – tak na konferencji prasowej w środę 4.01 w Warszawie mówili przedstawiciele RKW.

Po tym, jak dnia 22 grudnia 2016 r. Ruch Kontroli Wyborów przedstawił swoje propozycje zmian systemu wyborczego w Liście do Prezydenta RP Andrzeja Dudy, ponownie rozgorzała dyskusja na temat prawa wyborczego i ordynacji. Milczenie Prawa i Sprawiedliwości wskazuje – mamy nadzieję – na intensywne prace w zaciszu biur poselskich i prawnych w tej materii.

Jednak prasowe manipulacje mediów związanych z finansowaną przez Georga Sorosa Agorą i odzew grupy ekspertów powiązanych z Fundacją Batorego, tworem tego samego finansisty, którzy wystosowali do Prezydenta i innych adresatów Koncepcji RKW kontrpismo, dowodnie świadczą o starannym monitorowaniu tematu przez tych, którym Koncepcja RKW ewidentnie przeszkadza w zachowaniu status quo.

Próba „uspokojenia” Pana Prezydenta w adresowanym do Niego piśmie ma znamiona wywierania politycznego nacisku na Głowę Państwa, celem zachowania rozwiązań dotychczasowych, jako gwarantujących, że żadnych fałszerstw nie było i nie będzie [!]. Pismo stworzone zostało pod pozorem ochrony przed stosowaniem nacisku na Prezydenta przez RKW – podkreślmy: społeczny, oddolny, niepowiązany siecią finansów z żadnymi podmiotami w kraju, ani zagranicą Ruch, co ewidentnie sugerują podpisani pod pismem eksperci Fundacji.

PILNE! Ważna konferencja prasowa RKW – 4.01 o 12.00 w Centrum Prasowym Foksal

Ruch Kontroli Wyborów zaprasza na konferencję prasową dotyczącą Listu RKW skierowanego do Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej i najwyższych władz Państwa na temat Koncepcji reformy systemu wyborczego RKW.

Konferencja odbędzie się w środę 4 stycznia o godzinie 12:00 w Centrum Prasowym Foksal przy Foksal 3/5 (Sala A).
W konferencji wezmą udział sygnatariusze Listu do Prezydenta RP: Hanna Dobrowolska (Koordynator Krajowy RKW), Paweł Zdun (Przewodniczący Krajowej Rady Koordynatorów RKW) oraz autorzy koncepcji reformy systemu wyborczego – Tomasz Hubert Cioska i Piotr Wolter.
Po zreferowaniu kluczowych założeń propozycji RKW sygnatariusze listu ustosunkują się do zadawanych pytań.
Zapraszamy media oraz osoby zainteresowane tematyką wyborczą

 

W imieniu Organizatorów:
Hanna Dobrowolska
Paweł Zdun

——————————————————————————————————
Przypominamy:
Koncepcja systemu wyborczego Ruchu Kontroli Wyborów – najważniejsze postulaty

I. Uchwalenie nowego Kodeksu Wyborczego obejmującego całość problematyki wyborczej – nie ma uregulowań wyborczych poza Kodeksem Wyborczym, koniec z „prawem powielaczowym” wydawanym przez Państwową Komisję Wyborczą (PKW) i gminy!

II. Zastąpienie dotychczasowych państwowych, sądowych i samorządowych organów wyborczych – PKW, Krajowego Biura Wyborczego przy PKW (KBW) i podległych im komisji okręgowych oraz „delegatur KBW” (czyli organów de facto gminnych), przez społeczne komisje wyborcze składające się z przedstawicieli ugrupowań biorących udział w wyborach oraz, w drugiej kolejności, stowarzyszeń rejestrowych występujących w roli obserwatorów, przeprowadzające całość wyborów, przy merytorycznym nadzorze prawnym Sędziów Komisarzy.

III. Wprowadzenie Ogólnopolskiego Centralnego Spisu Wyborców z dostępem online lub przynajmniej telefonicznym w Obwodowych Komisjach Wyborczych (OKW) i aktualizacją w czasie rzeczywistym o osoby dopisywane; obowiązkowe podpis wyborcy na liście wyborców jako warunek wydania karty do głosowania.

IV. Pełna transparentność całego procesu wyborczego i kontrola społeczna na każdym jego etapie, w tym wgląd Informatycznych Mężów Zaufania do efektywnego i w pełni bezpiecznego systemu informatycznego, umożliwiającego podawanie wyników cząstkowych w miarę wprowadzania danych z protokołów głosowania z poszczególnych komisji wyborczych – obwodowych i okręgowych.

V. Głosowanie w sobotę na zasadzie jeden lokal – jedna komisja, z ciągłą rejestracją przynajmniej dwiema kamerami (również w obwodach zamkniętych), zapis z kamer przewożony i przechowywany wraz z dokumentami wyborczymi. Niezwłocznie po zakończeniu zliczania wywieszenie podpisanych, ręcznych protokołów z głosowania (frekwencji) i ich publikacja w internecie. Przewóz urn wyborczych do komisji okręgowych przez Policję z udziałem przynajmniej dwóch przedstawicieli OKW i mężów zaufania rejestrowany w sposób ciągły kamerami.

VI. Publiczne liczenie głosów w niedzielę w komisjach okręgowych jako Narodowe Święto Demokracji, z udziałem przedstawicieli komisji obwodowych, dostępne dla szerokiej publiczności, z pełną i otwartą rejestracją całego procesu i natychmiastową publikacją wyników głosowania i protokołów w internecie.

VII. Likwidacja głosowania korespondencyjnego w Kraju, ciszy wyborczej oraz przywiązania członka OKW do miejsca zamieszkania; wprowadzenie rotacji przydziałów do OKW oraz Sędziów Komisarzy do Okręgów; głosowanie zagranicą tylko w formie korespondencyjnej z jednym wydzielonym okręgiem wyborczym dla Polaków mieszkających zagranicą.

VIII. Zakaz pracy w komisjach wyborczych osób pozbawionych zaufania społecznego, nie dających rękojmi uczciwości, jak osoby czynnie zaangażowane w instytucjach ustroju komunistycznego oraz przestępcy wyborczy.

IX. Wprowadzenie do Kodeksu Karnego katalogu przestępstw przeciwko wyborom zagrożonych karami jak za przestępstwa przeciwko porządkowi konstytucyjnemu, rozpatrywanych w trybie wyborczym.

X. Rozpatrywanie wszystkich protestów wyborczych w trybie wyborczym przez jeden sąd dla całego kraju i obowiązek powtórzenia wyborów w razie wystąpienia 5% głosów nieważnych lub istotnej liczby naruszeń procedur wyborczych.

Zobacz równiez: Pilne – List do Rządzących Polską

Podziękowania RKW Lublin dla NSZZ „Solidarność”

Lublin, 3 listopada 2015r.

Zarząd NSZZ „Solidarność”
Regionu Środkowowschodniego
ul. Królewska 3
20-109 Lublin

W imieniu Ruchu Kontroli Wyborów działającego w okręgu lubelskim serdecznie dziękuję za nieodpłatne użyczenie nam sali konferencyjnej przy ul. Królewskiej 3, na cykliczne zebrania i szkolenia oraz zorganizowanie dwóch całonocnych sztabów: referendalnego i wyborczego podczas ostatnich wyborów parlamentarnych.

Już teraz, po wyborach, mogę odpowiedzialnie stwierdzić, że zaangażowanie tak sporej grupy wolontariuszy w kontrolowanie procesu wyborczego w naszym kraju przyniosło wymierne efekty. Wykonaliśmy ogromną pracę zbliżając się do celu, jakim są uczciwe wybory.

Państwo, swoim wsparciem, staliście się udziałowcem naszego sukcesu. Wiele osób zaangażowanych w działalność RKW było mile zaskoczonych lokalizacją spotkań, znali ją bowiem ze swej aktywności w początkach „Solidarności”. Ja również uważam, że jest to miejsce symboliczne, gdzie odżywają ideały i wartości tak bardzo rozmywane w naszym społeczeństwie przez ostatnie lata.

Dziękuję, licząc na dalszą współpracę

 

Jolanta Skowronek

Koordynator Okręgowy
Ruchu Kontroli Wyborów

III RAPORT NIEPRAWIDŁOWOŚCI Z GODZ. 15:00

 

Lp. Rodzaj zgłoszenia Ilość zgłoszeń
1 Brak standardów działania komisji i lokali wyborczych 35
2 Błędy na listach wyborczych i w wydawaniu kart wyborczych 21
3 Błędy w przygotowaniu kart wyborczych przed głosowaniem 11
4 Błędy związane z obsługą informatyczną 0
5 Jawne fałszerstwa wyborcze 6
6 Brak dostępu do wywieszonych protokołów z komisji 0
7 Podpis elektroniczny pod listami wyborców 0
8 Niewłaściwa informacja OKW 2
9 Niedozwolona propaganda 7
10 Wadliwość książeczki 3
11 Spis wyborców podpisany elektronicznie 1
12 Błędy w obwieszczeniach 1

INNE ZDARZENIA, NIEBĘDĄCE NIEPRAWIDŁOWOŚCIAMI

1 Brak męża zaufania 2
2 Mylące informacje w mediach o sposobie glosowania 2

Stan na 25 października 2015 r., godz. 15:00

Szczegóły raporcie interwencji TU